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关于印发安全生产大检查期间危险化学品(烟花爆竹)安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知

文章来源:危化科 添加时间:2017-11-28

关于印发安全生产大检查期间危险化学品(烟花爆竹)安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知

葫安监危化〔201719

各县(市)区、开发(园)区安监局,有关企业:

    为认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于开展安全生产大检查的决策部署,按照《辽宁省安全生产监管局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(辽安监综合〔20175号)要求,进一步推动我市危险化学品和烟花爆竹行业领域安全生产大检查工作,制定此专项行动方案。

    一、工作目标

    深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示指示精神,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,全面落实安全生产责任,牢固树立红线意识和法制思维,严格落实隐患排查治理闭环管理,严厉打击危险化学品安全生产非法违法行为,紧盯重点部位和环节,促进我市危险化学品安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造良好安全环境。

    二、工作任务

    按照突出重点、周密部署、重心下移、精准执法的总体要求,加强重点风险管控,深刻认识到有些企业隐患是的确存在的,隐患会终究酿成事故的安全生产理念。通过开展安全生产隐患大排查行动,根治一批可能诱发危险化学品事故的安全隐患,有效防范各类事故发生。

    三、组织机构

    为全面开展好此次专项整治工作,成立大检查期间隐患排查工作小组:

    组长:市安监局副局长:崔利民

    成员:刘英杰 田威 郭学军 晁跃东 贾琢

    四、检查范围、检查方式及时间安排

    结合我市危化品、烟花爆竹企业特点和安全管理现状,计划检查市直属24家企业,抽查县(市)区企业10家。

    检查方式:现场检查并聘请有关专家参加检查。

    检查时间安排:2017727日至925日:为检查市直属企业阶段;926日至1023日:为抽查县(市)区企业阶段;1024日至1030:为总结通报阶段。

    五、检查内容

    (一)危化品生产企业检查主要内容:

    (1)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

    (2)生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;

    (3)建立健全和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

    (4)设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

    (5)安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

    (6)从业人员教育培训、考核及档案管理情况;

    (7)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

    (8)企业自身安全隐患排查治理及整改情况;

    (9)按照国家规定提取和使用安全生产费用情况;

    (10)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定专项预案状况;

    (11)企业检维修作业及动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况;

    (二)危化品经营企业检查主要内容:

    (1)经营储存企业是否存在非法建设行为;是否存在超范围经营情况;合法企业是否本在企业范围之外存在私自非法建设、储存、经营等行为;是否存在私自变更车间、仓库等经营储存场所用途情况。

    (2)企业安全生产主体责任落实情况:主要负责人、安全管理人员培训合格证明和特种作业人员资格证持证情况;

    (3)企业检维修作业及动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况;

    (4)构成重大危险源的企业,落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施情况;

    (5)停产企业停产期间的值守、巡查和设备养护情况。

    (6)企业安全管理制度、岗位安全操作规程等是否建立健全;急救援预案是否修订备案,并组织演练;

    (7)企业开展安全隐患排查治理情况;

    (8)储存企业储存场所、设施及罐区符合有关标准规范情况(储罐安全附件和相关设施是否完备、是否定期进行检测;罐区监控和自动控制连锁系统运行情况)。

    (三)烟花爆竹批发企业检查主要内容:

    (1)依法设置安全生产管理机构,按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况;

    (2)特种作业人员考核合格并持证上岗情况;

    (3)新进、转岗人员按规定培训并考核合格情况;

    (4)库房按规定储存情况;

    (5)销售流向登记制度及执行情况;

    (6)库区安全设施的设置及完好情况。

    (7)企业开展安全隐患排查治理情况;

    六、工作要求

    1、提高认识,加强组织领导。全体人员要进一步提高对此次大检查工作重要性、紧迫性的认识,要结合本工作方案,明确目标任务,落实工作措施,力争取得实效。

    2、此次行动要与年度执法检查工作计划相结合,统筹安排,推动全年工作的完成;

    3、实施精准检查。要按照检查内容结合企业实际,详细制定组织检查组深入企业开展对照检查。要邀请专家实施精准检查,严格落实四个清单闭环管理,确保治理质量和效果。

    4、严格开展执法。大检查要突出字,严格执行安全生产法规标准,对检查发现的隐患问题,要责令企业立即整改,一时难以整改的,要限期整改;对典型问题,采取观摩式、解剖式执法,当场查处、现场警示;对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的,要严格落实四个一律以及实行挂牌督办、约谈、联合惩戒、公开发布等措施,依法处理违法违规行为。

    5、强化宣传效果。要通过主流媒体对全市安全大检查工作深入开展宣传报道,调动社会参与度,形成强大声势、营造浓厚氛围。继续强化典型引路,宣传推广大检查中的典型做法和成功经验,集中曝光严重违法违规生产经营的典型案例。

 

 

 

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