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全市高层建筑和人员密集场所消防安全专项整治取得阶段性实效

文章来源: 添加时间:2018-05-25

    葫芦岛市共有高层建筑719栋。其中一级列管高层建筑26栋;二级列管高层建筑60栋;三级列管高层建筑633栋;有物业公司管理的602栋;弃管120栋;纳入户籍化管理系统20栋。共有人员密集场所7193家。其中一级列管12家;二级列管428家;三级列管人员密集场所6753家。自2017年全国开展的高层建筑和人员密集场所专项整治“三年行动”以来,通过各地区、各有关部门的共同努力,我市此项工作取得了阶段性成效。截至目前,全市共排查单位6127家,发现隐患5595处,责令整改5573处,罚款56.5万元,责令三停28家,行政拘留17人。

    一、党委政府高度重视,高站位部署发动

    一是党政领导强力统筹。市委、市政府高度重视高层建筑和人员密集场所的消防安全,将此项工作摆上了党委政府的重要议事日程,上升到保民生、护稳定的政治高度来推进。成立了以王力威市长为组长,胡伟副市长、孙亭副市长为副组长的专项行动领导小组,高规格启动专项整治行动。期间,王力威市长、孙亭副市长等各级政府领导先后多次听取消防工作汇报特别是两个整治的专题汇报。2017年底,市消防安全委员会召开联席(扩大)会议,全面开展了全市高危场所消防安全专项整治行动,对高层建筑及人员密集场所消防安全整治工作进行了安排部署。在2018年消防工作会议上,孙亭副市长对高层建筑、人员密集场所等整治工作进行了再强调、再部署,为两项整治工作的深入开展提供了坚实的组织保障。专项行动启动以来,全市各级党委政府主管领导亲自带队深入高层建筑、人员密集场所开展督导检查12次,组织行业主管部门开展联合排查25次。

    二是逐级压实监管责任。市消防委充分发挥组织、协调作用,完善信息互通、联合执法等工作机制,发动30余家成员单位按照《消防安全责任制实施办法》落实好消防安全管理职能,并将此次专项整治工作纳入市政府年终绩效考核范畴。建立消防工作约谈机制,对履行消防职责不到位的,提请政府主要领导约谈下级政府和行业部门主要负责人。

三是推动落实主体责任。各行业主管部门集中约谈了500名高层建筑、人员密集场所负责人、管理人,进一步督促高层建筑、人员密集场所等高危单位落实消防安全主体责任,切实加强户籍化管理和六加一措施,强化微型消防站建设,并以社区、街道、物业服务企业为责任主体开展了自检自查活动75次。同时,采取签订责任书等形式,选拔高层建筑楼长、消防安全经理人、安全责任人,确保消防安全管理网络无盲区

    二、行业部门联合聚力,高标准强化执行

    一是分行业清理高层建筑突出隐患。教育、民政、文化、安监、住建、商务等部门组织开展了高层建筑开展消防安全自检自查,对全市36栋高层公共建筑开展了消防安检回头看;住建、消防、公安等部门组织针对建筑外墙保温、居民楼道的联合检查19次;公安、消防、物业管理部门采取逐家逐户过筛子,逐个单位列清单的方式,对全市460余栋高层住宅,电动自行车违规停放充电、疏散通道堆放杂物等隐患问题进行了集中清理,切断火源和蔓延渠道,严防小火亡人。

    二是分时段整治人员密集场所高危部位。消防部门联合市安监局部署开展了石油化工、易燃易爆场所专项整治;针对即将进入旅游旺季、暑期游客增多实际,公安、消防、旅游等部门将联合开展涉旅宾馆饭店、旅游景点消防安全专项整治;针对暑期学生补课和寄宿制托管班聚增的实际,消防、教育、治安将联合开展补习辅导机构消防安全专项整治;针对春夏季节工地复工、建设启动的情况,安监、消防、住建等部门联合开展在建工地消防专项治理

    三是分职责梳理隐患整改清单。市消防委指导各级政府及行业部门,全程围绕问题清单推进隐患整改,从高层建筑及人员密集场所的建档归类、到隐患排查登记、到沟通整改,建立了一整套的整治、跟踪、督办闭环机制。消防部门在整治火患过程中,先后确立连山、龙港老城区商(市)场、兴城市泳装行业、绥中家庭宾馆等五个区域性隐患问题,并向属地党委政府送达了告知函。市政府督察室全程跟踪督办五大区域性隐患的整改,彻底解决了锦西商场无消防安全责任主体等多项隐患问题,加快了区域隐患的整治进度,进一步净化了全市消防安全环境。

    三、一线队伍瞄准实战,高角度提升战力

    一是全面加强针对性训练。消防部门切实加强高层建筑和人员密集场所的六熟悉和类型事故实战演练,进一步完善高层救援专业队伍建设,提升各专业队伍作战能力。强力推动消防水源建设,322日,市政府召开了水源建设专题会议,强力推动消防水源建设工作。年底前,全市共计划增设消火栓166个、消防水鹤11个、取水码头4个。

    二是全面加强微型消防站建设。消防部门以强化实际运用为抓手,进一步强化全市196个微型消防站建设,督促社会单位配齐、配强微型消防站设施器材,先后组织微型消防站、专职消防队、企业工艺处置队和社会应急联动力量开展高层、大型商场等无预案拉动演练11次,开展联勤联动联训35次,全面强化了社会单位自身的应急处置和联动作战能力。

    三是全面提升信息化建设水平。消防部门组建了应急通讯保障专职队伍,先后完成了消防信息中心综合平台、防火监督系统、装备管理系统、灭火救援系统、数据库后台服务器的维护升级,完成了消防指挥中心音视频设备改造、移动指挥车全面升级,配备了4G单兵、应急通讯公网对讲机等设备,确保了事故现场的通讯畅通。

    四、多方力量集中宣传,高密度引导舆论

    一是深入开展消防安全培训。消防部门围绕《消防安全责任制实施办法》宣贯工作,积极拓展宣传途径,稳抓宣传重点,锁定宣传节点,全面打响全民剿火患宣传战役。先后开展消防安全培训31次,培训行业部门负责人、社区街道负责人、基层网格化管理人、物业服务单位、重点单位责任人、基层派出所民警、消防控制室从业人员6500余人,全面提升了高层建筑及人员密集场所人员快速反应能力。

    二是加强针对性宣传教育。广泛开展全民消防我行动大型公益活动。紧紧围绕高层建筑,娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场等场所开展形式多样的消防宣传教育。积极发动各宣传媒体,在报纸和互联网上刊登消防安全提示信息,在电视节目中播放消防公益广告、滚动提示语,集中曝光火灾隐患,切实提升广大群众的消防安全意识和素质。

    三是延伸宣传工作触角。利用消防科普教育基地、消防宣传车、消防门户网站、消防微信、微博等宣传载体,广泛开展以消防法律法规、防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,开展警民互动活动,引导广大人民群众积极参与到此次专项行动中来。专项行动开展以来,全市共开展大型宣传活动24次,张贴宣传海报800余份,发放宣传单7000余张,形成了人人关注消防,全民参与消防的良好氛围。